Нет ничего странного в требовании к своей резидентуре оценить внутриполитическую ситуацию, расклад сил, вероятность массовых выступлений и т.п.

Странного ничего нет - публичным политикам всегда хочется снять с себя ответственность. Но вот выполнить такое требование разведка не может, в принципе, потому что ни разведка, ни вся социологическая рать инструментами для подобного рода предсказаний не обладает. Ваш пример с падением СССР весьма показателен - но ведь и свидетели и участники процесса падения СССР тоже не ожидали такого быстрого исхода.